新程铺展，健康为纲。作为“浙江经济第一区”，“十四五”期间，余杭将优质均衡的医疗关怀织进民生肌理，交出了一份有温度、有份量的“健康答卷”，为区域高质量发展注入强大的健康动力。

优质医疗服务体系基本建成

如果将余杭区的医疗服务供给和跨区就医需求变化分别画一条曲线，我们就会发现，“十四五”的这五年，一条曲线不断上扬，另一条曲线平稳下降。

这样的改变来之不易。时间拨回五年前，“十四五”开局的节点，余杭健康事业正面临“白手起家”的挑战。

五年间，余杭区以“破局者”的姿态补短板、强优势：浙大妇院余杭院区、区公共卫生中心从无到有，在地图上陆续“点亮”，省中医院西溪院区正式院区化运营，浙大一院总部二期（国家医学中心）顺利推进，省级优质医疗资源集聚余杭。区五院、区妇幼保健院即将投用；完成新一轮区级医院和社区卫生服务中心硬件提档升级，新改扩建社区卫生服务站62家，引进树兰医疗、华润国际等高端社会办医机构，构建起优质高效的医疗服务体系。余杭努力实现从群众“看病难”到“看病不出区”的跨越，甚至吸引全国各地患者慕名而来。

家住江西萍乡的陈先生便真切感受到余杭医疗的“硬实力”。他的女儿小慈因自体免疫性脑炎这一罕见病陷入昏迷，辗转多地求医，最终在余杭一院神经内科吴登唱团队的救治下康复。“吴医生给我们一家带来希望，我们病友群受过帮助的人来自五湖四海，特地合写了一份感谢信给他。”陈先生说。

这样的故事，五年间在余杭反复上演。一方面，优质名医名院牵手共进，25个名医工作室先后入驻，12个学科专科纳入省市重点名录。另一方面，三家区属医院能级全面跃升，区一院、区三院成功通过国家胸痛中心认证；区二院打造“看儿童疾病到余杭二院”等6个特色品牌；区三院消化内科成功纳入省级临床重点专科建设项目库，建成十大专病诊疗中心。

紧密型医共体建设也在持续深化。如今，三家区属医院每年派驻专家下沉到社区卫生服务中心和服务站5千余人次，年服务群众5万余人次，“余杭模式”入选全国紧密型县域医共体实践案例，12家社区卫生服务中心水平不断提升，实现“一中心一特色”的发展格局。

与提升的“硬实力”相匹配，余杭构建起高质量的卫健人才梯队。五年间，余杭体系化推进人才队伍“310”专项行动，通过“三名”培育、“两新一领”等工程累计选派158人赴三甲医院进修、48人赴对口地区支援，累计完成基础卫技人才招引1100余人。

大健康治理体系持续完善

在良渚街道玉鸟街，一座多功能的健康“新地标”日前正式揭开面纱。作为余杭区公共卫生中心，它涵盖区疾病预防控制中心（区卫生监督所）、区 120 急救中心，集公共卫生应急指挥、疾病防控、健康科普、医疗急救等功能于一体。

“它整合了以往较分散的公共卫生资源，有清晰的功能分区、高标准的设施配置，回应了群众对区域公共卫生服务的期待。”余杭区卫生健康局相关负责人说。

这样一座“地标建筑”是个“里程碑”，折射余杭几乎“从头开始”的公共卫生事业在“十四五”期间的跨越式突破。五年间，余杭创新打造“区卫生应急智控系统”场景应用，传染病监测预警闭环处置水平位居全国前列，并圆满完成亚运会、良渚论坛等重大活动保障任务。

牢固的公共卫生防护网促成“健康助发展”的良性循环。前不久，两辆职业病体检车驶入仁和街道云会五金电镀厂，为车间员工做听力、肺功能等检查。主动靠前的职业健康服务如今已覆盖辖区423家企业，成了多方协同的大健康治理体系的生动注脚。

从企业这一健康小单元放眼全域，健康余杭“十四五”期间建硕果累累：余杭成功实现省级健康村全覆盖，建成2条健康杭州精品路线，52条健康步道；获评省级除四害样板村6个、除四害村39个，环境卫生持续改善。此外，余杭打造出“健康有余 科普领杭”科普品牌，推动居民健康素养水平从2020年37.95%提升至2024年45.67%。

全周期健康守护增进民生福祉

如果说完善的大健康治理体系是全民健康基石，那么精细的“两慢病”管理模式则是提升民生温度的锚点。

前不久，中国社区卫生协会发布基层卫生标准化建设成果。其中，由浙江省基层卫生协会牵头、杭州市余杭区卫生健康局编写的《原发性高血压、2型糖尿病基层医防融合路径化管理技术规范》正式发布。这意味着余杭区在慢性病综合防控方面的区域实践成功上升为“国家标准”。

余杭的“两慢病”管理模式为何能“出圈”？

“我们首创了‘路径化管理、清单式服务、指数化评价’的慢病管理模式，整合出覆盖‘诊前-诊中-诊后’全流程的管理路径，并在12家社区卫生服务中心建成‘慢病一体化门诊’。”余杭区卫生健康局相关负责人说。

完善的慢病管理模式改变了辖区7.4万名“两慢病”纳管患者的生活，守护“一老”健康。而对“一小”，余杭完备的婴幼儿照护服务体系让“生得好、育得好”有专业保障。“十四五”期间，余杭建成6家杭州市“医、防、护”儿童健康管理中心、92家社区婴幼儿成长驿站，7 家医疗机构创建为杭州市儿童友好医院。作为全市首个实现一二三孩补助全覆盖的区县，余杭五年来累计发放生育补助金9600余万元，惠及4.6万余人次。

值得一提的是，在这张全周期全人群健康服务网上，数智力量不容小觑。2023年，余杭实现全区“一朵云、一张网、一套业务系统”，建设标准统一、数据共享和业务协同的余杭健康大脑。在天上，覆盖辖区12个镇街的28条无人机航线，每天往返运送急救用血、检验标本和药品，已累计飞行1.77万架次；在地上，三辆5G+健康共富直通车走村入户，累计为居民提供上门服务1.6万人次。余杭完善“1个分中心—4个急救站—11个急救点”高效急救网络体系，依托省智慧云调度平台，2023年以来，连续三年急救服务能力综合评分全省前列，全市第一。

站在“十四五”收官与“十五五”谋篇的交汇点，余杭区卫生健康局将始终坚持以人民健康为中心，以群众健康需求为导向，围绕群众“看病不出区”的目标，全面实施“舒心就医工程”，打造内涵式、高质量发展的健康共富省域标杆，为杭州城市重要新中心建设贡献卫健力量。