江苏省南京市栖霞区西岗社区卫生服务中心的护士在给患者检查肺功能。

本报记者 尹晓宇摄

习近平总书记强调，“充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，引导广大人民群众主动学习健康知识，掌握健康技能，养成良好的个人卫生习惯，践行文明健康的生活方式”。今年的《政府工作报告》提出：“深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，筑牢人民群众健康防线。”

今年4月是全国第三十六个爱国卫生月。全国爱国卫生运动委员会和各地组织开展多种形式的爱国卫生运动，如整治环境卫生、加强慢病管理、打造绿色低碳社区等，引导群众践行文明健康的生活方式。近日，本报记者到上海、四川、江苏、浙江等地调研采访当地爱国卫生运动开展情况。

——编 者  

上海——

加大控烟执法力度

本报记者 姜泓冰

“控烟热力地图接到投诉，有人在办公楼内吸烟，请带我们去现场看看。”3月29日下午，上海市徐汇区滨江西岸芒果广场内，马甲背后印着禁烟标识的控烟志愿者王志勤、殷佩华，找到了物业项目相关负责人。

被投诉的地点位于一幢办公楼22层的男卫生间。志愿者推门而入，墙壁上醒目处贴着禁止吸烟的标识。此刻的卫生间里，既无烟头也无烟味。“既然有人投诉，可能有吸烟现象。卫生间比较隐蔽，你们需要多做宣传、增加巡视，引导吸烟者到室外吸烟点去。”做了巡查并拍照取证后，王志勤告诉物业负责人。

“我们会在近期对所有租户发放一份禁烟提醒，再请业主方在一楼大屏上滚动播放禁烟规定。我们研究一下，是否在卫生间安装烟感器、把禁烟标识贴到每个隔间门后……”物业负责人在与两位志愿者讨论后，当场提出了整改措施。

“这些年，上海市民的控烟意识大大增强。志愿者上门督促整改，大多数单位都积极配合。因为有法律规定，如果多次被投诉又没有落实整改，可能要接受执法检查和罚款。”王志勤说。

像王志勤、殷佩华这样的控烟志愿者，目前上海已有1万多名，覆盖全市所有街镇，成为开展日常控烟宣传、巡查、劝阻违规吸烟的重要力量。

今年，上海迈入控烟立法后第十五个年头，《上海市公共场所控制吸烟条例》与时俱进，已做了两次修订。2016年11月第一次修订，规定室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内禁止吸烟；2022年10月第二次修订，将电子烟纳入公共场所禁烟范围。而2023年11月1日实施的《上海市爱国卫生与健康促进条例》，也将控烟作为重点内容，要求持续推进公共场所控烟工作，加强监督执法和完善戒烟服务网络建设，强化戒烟专业支持等。

复旦大学上海医学院副院长、上海市预防医学会会长吴凡说，从立法控烟到广泛参与，形成共建共治共享的社会治理格局，是上海控烟工作持续稳步向前的重要经验。

目前，上海已逐渐形成控烟宣传与监督执法“六个一”管理模式，即一套制度（控烟法律、规章、规范、标准等）、一个机制（多部门协同合作与社会共治机制）、一根线（12345控烟投诉举报热线）、一幅图（控烟热力地图）、一张网（全市综合戒烟服务网络）和一系列工作方法（专业支撑、人文关怀等）。

上海市健康促进办公室副主任王彤介绍，自2017年上海施行室内全面禁烟以来，至2023年底，全市对场所和个人的年均控烟执法罚款累计近1600万元，执法力度全国领先。与此相应，上海的法定禁烟场所违规吸烟发生率，则从控烟立法前的37.5%下降至12.3%。

随着室内禁烟取得成效，室外游烟成了受关注的问题。2023年，上海建成了200个市级示范性室外吸烟点，又提出新的“控烟行动三部曲”——室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识。“无烟上海”建设迈上新台阶。

四川成都——

打造绿色低碳社区

本报记者 王永战

剪碎萝卜皮，拌之以落叶，再将混合物轻轻放入堆肥箱，一场“变废为宝”的发酵之旅就此开始。前不久，四川省成都市武侯区浆洗街街道双楠社区的漫道园内，居民在志愿者帮助下，将厨余垃圾制作成堆肥。

“在好氧微生物的作用下，经过约3个月的发酵，这些厨余垃圾就会变成滋养土壤的肥料。”居民陈建丽说，以前都是将菜叶果皮扔进垃圾箱，现在学会了堆肥技术，不仅能为家里的花草、菜地提供营养，还降低了购买肥料的成本。“通过参与这次活动，我了解到怎样进行垃圾分类，养成更加绿色环保的生活方式。”

双楠社区面积为0.75平方公里，常住户有8000多户，既有商品房小区，又有安置小区，配套设施差、公共活动空间少等成为社区的突出问题。2022年，社区深入开展爱国卫生运动，对厨余垃圾、枯枝、落叶等废弃物资源化、无害化开展探索实践，打造了双楠社区堆肥示范基地。

在双楠社区，关于绿色文化等爱国卫生运动的宣传活动还有不少。去年6月，双楠社区首次组织辖区居民、幼儿园师生开展社区“百人捡跑公益活动”，将健步走和环境卫生公益活动融为一体。去年10月，一场“安全骑行 文明骑行”为主题的志愿服务活动拉开帷幕。青年志愿者们前往成都的环城绿道，一边骑行，一边捡拾沿路的垃圾……

“通过这些绿色文化宣传活动，越来越多的居民参与到爱国卫生运动工作中，实现了社区环境共建共治共享。”双楠社区党委书记杨远志介绍，2023年，社区共举办宣传活动10余场。

为鼓励居民们参与创建绿色社区，倡导简约低碳生活风尚，双楠社区还制定“碳惠天府”在社区落地的奖励机制，组织闲置物品交换市场和废弃物再利用活动，开展绿色环保出行和垃圾分类科普、绿色低碳成果展示。“居民通过参与活动积累积分，并按照积分数量进行奖品兑换，增强了社区的凝聚力，为构建绿色双楠起到重要作用。”杨远志说。

近年来，双楠社区通过改造提升辖区内漫道园周边环境，建设运动小公园，增设“爱回收爱分类”垃圾回收点，不断塑造社区绿色生态形象。行走在漫道园，银杏树、榕树、梧桐树等已长出了绿叶，鸟儿不时叽叽喳喳。“大伙儿每天都会在这里散步锻炼身体，幸福指数很高。”陈建丽说。

如今，双楠社区正将绿色低碳理念融入社区生活各方面。“我们将持续在小区环境、基础设施完善、绿色发展氛围营造等方面下功夫，以‘绿’为底绘制幸福生活。”杨远志说。

2020年，四川省出台《四川省绿色社区创建行动实施方案》，要求将绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以简约适度、绿色低碳的生活方式，推进社区人居环境建设和整治；绿色社区要推动基础设施绿色化，营造绿色文化。目前，四川省已评选出5批绿色社区。

（刘飞参与采写）

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